最低生活保障審核確認(rèn)辦法、上海市殯葬服務(wù)平臺(tái)推出在即，上海聚焦解決百姓“急難愁”問(wèn)題

上海殯葬服務(wù)">上海殯葬服務(wù)社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)治理…… 民政工作牽涉內(nèi)容頗多，卻無(wú)一例外都是民生大事。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，上海市民政局沉入一線調(diào)研，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，廣泛聽取意見，認(rèn)真檢視反思，找實(shí)問(wèn)題、挖深根源，進(jìn)一步明確努力方向和改進(jìn)措施。

記者從上海市民政局獲悉，針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)救助申請(qǐng)程序仍顯復(fù)雜、個(gè)別地方社會(huì)救助資金發(fā)放不到位等問(wèn)題，市民政局將出臺(tái)一系列管理辦法，用鐵的紀(jì)律扎緊社會(huì)救助的公開、公平、公正之網(wǎng)。為解決殯葬服務(wù)亂象頻現(xiàn)的問(wèn)題，市民政局將開通啟用“上海市殯葬服務(wù)平臺(tái)”，著手推出“上海市白事顧問(wèn)”制度。

促進(jìn)救助程序規(guī)范化，確保精準(zhǔn)救助

上海殯葬服務(wù)社會(huì)救助事關(guān)困難群眾衣食冷暖，關(guān)系民生、連著民心，是一項(xiàng)托底性社會(huì)制度。近年來(lái)，上海救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的同時(shí)，困難群眾人數(shù)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。上海社會(huì)救助制度不斷完善、機(jī)制不斷健全、程序不斷規(guī)范、工作日益精細(xì)，基本形成了 “9+1”制度體系，在全國(guó)處于領(lǐng)先水平。

雖然已經(jīng)取得了一定成績(jī)，但市民政局在調(diào)研中仍發(fā)現(xiàn)有更多精細(xì)化服務(wù)可為。救助對(duì)象們關(guān)心“救助程序能不能辦理得更快捷”，基層辦理人員希望低保審核確認(rèn)程序進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)范，那些數(shù)量不斷增多的社會(huì)救助政策能盡快梳理整合。在救助資金發(fā)放過(guò)程中，救助對(duì)象違法、“騙?！毙袨閳?zhí)法處罰又該當(dāng)如何？一些極個(gè)別的領(lǐng)域，還存在救助“人情?！薄瓣P(guān)系保”現(xiàn)象，救助資金管理也亟待規(guī)范。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市民政局黨組下決心狠抓整改落實(shí)。結(jié)合前期反復(fù)調(diào)研基礎(chǔ)上取得的既有成果，在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，市民政局除公開發(fā)布《上海市社會(huì)救助發(fā)展報(bào)告書》，強(qiáng)力宣傳《上海市社會(huì)救助條例》外，還最新出臺(tái)發(fā)布了《上海市社會(huì)救助經(jīng)辦人員及居（村）民委員會(huì)工作人員近親屬享受社會(huì)救助項(xiàng)目備案管理辦法》，用嚴(yán)格的制度防范杜絕“人情?！薄瓣P(guān)系保”。

目前，上海殯葬服務(wù)市民政局正在緊鑼密鼓地調(diào)研擬制《上海市最低生活保障審核確認(rèn)辦法》的草案。據(jù)市民政局社會(huì)救助處透露，該“辦法”將進(jìn)一步簡(jiǎn)化社會(huì)救助申請(qǐng)時(shí)的內(nèi)容填寫，減少材料證明。同時(shí)，優(yōu)化審核程序、減少?gòu)?fù)核頻次、規(guī)范資金發(fā)放，以低保審核確認(rèn)程序?yàn)橥黄?，促進(jìn)救助程序規(guī)范化，確保精準(zhǔn)救助。同時(shí)，該“辦法”還將對(duì)存在“人戶分離”等情況的困難群眾申請(qǐng)社會(huì)救助作出相應(yīng)規(guī)范，以期更加便捷。

在此基礎(chǔ)上，市民政局將繼續(xù)通過(guò)調(diào)查研究完善政策，進(jìn)一步規(guī)范特困供養(yǎng)、支出型貧困、臨時(shí)救助等社會(huì)救助項(xiàng)目的辦理程序。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助各類政策的梳理修訂，強(qiáng)化民政綜合執(zhí)法能力，積極探索對(duì)救助對(duì)象違法、“騙?！钡刃袨檫M(jìn)行處罰的路徑、程序，維護(hù)社會(huì)救助的公平性。

推出“上海市殯葬服務(wù)平臺(tái)”和“白事顧問(wèn)”制度，規(guī)范殯葬服務(wù)市場(chǎng)

在調(diào)研中，市民政局還收到不少群眾意見，反映辦理白事操心、煩心，尤其是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域殯葬服務(wù)亂象頻出，各類“李鬼”網(wǎng)站冒名正規(guī)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)以及部分殯葬代理機(jī)構(gòu)服務(wù)行為失序，欺客宰客。市民強(qiáng)烈要求建立一個(gè)全市統(tǒng)一的殯葬服務(wù)官方信息平臺(tái)，提供更加準(zhǔn)確可信的殯葬服務(wù)資訊。

上海殯葬針對(duì)群眾反映的難點(diǎn)痛點(diǎn)，市民政局黨組高度重視、積極回應(yīng)、抓緊整改。今年6月至7月，已率先會(huì)同市網(wǎng)信辦、市通信管理局集中對(duì)互聯(lián)網(wǎng)殯葬服務(wù)行業(yè)亂象開展整治。截至目前，共清理發(fā)布虛假信息網(wǎng)頁(yè)222個(gè)；關(guān)閉冒充正規(guī)殯葬服務(wù)單位或假冒市民政局指定單位的網(wǎng)站8家；會(huì)同“大眾點(diǎn)評(píng)”等生活服務(wù)平臺(tái)對(duì)殯儀館、墓地陵園等殯葬服務(wù)單位頁(yè)面進(jìn)行清理核查，確保地址、電話等信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

取締掉欺客宰客的“李鬼”網(wǎng)站后，市民政局也將著手推出“上海市白事顧問(wèn)”制度。歷時(shí)數(shù)月的籌劃準(zhǔn)備，市民政局將開通啟用“上海市殯葬服務(wù)平臺(tái)”，強(qiáng)化對(duì)殯葬服務(wù)領(lǐng)域亂象的整治，進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)市場(chǎng)，豐富殯葬便民服務(wù)項(xiàng)目，整體提升上海殯葬服務(wù)的水平。

上海殯葬自“不忘初心，牢記使命”主題教育開展以來(lái)，市民政局始終樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入基層一線和人民群眾，聽民意、察民情，著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民，以真刀真槍解決問(wèn)題的實(shí)效來(lái)衡量主題教育的效果。

作者：王嘉旖